{"id":37232,"date":"2025-05-31T03:00:00","date_gmt":"2025-05-31T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ambito.com\/c6151399"},"modified":"2025-05-31T03:00:00","modified_gmt":"2025-05-31T03:00:00","slug":"formosa-se-prepara-para-la-reforma-constitucional-que-limitaria-las-reelecciones-indefinidas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cordobapolitica.com\/?p=37232","title":{"rendered":"Formosa se prepara para la reforma constitucional que limitar\u00eda las reelecciones indefinidas"},"content":{"rendered":"<div><img src=\"http:\/\/cordobapolitica.com\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/formosa-se-prepara-para-la-reforma-constitucional-que-limitaria-las-reelecciones-indefinidas.jpg\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<div id>\n<p><strong> Con las elecciones provinciales del pr\u00f3ximo 29 de junio,<a href=\"https:\/\/www.ambito.com\/ambito-nacional\/el-senador-francisco-paoltroni-protagonizo-una-insolita-pelea-caballo-un-intendente-formoseno-n6151249\" target=\"_blank\" rel=\"follow noopener\"> Formosa dar\u00e1 un paso m\u00e1s en el proceso de cambios constitucionales<\/a>, luego de que que en 2024 se aprobara la necesidad de reforma de la carta magna local<\/strong>. En diciembre, un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n declar\u00f3 inconstitucional el art\u00edculo 132 de la carta magna local todav\u00eda vigente y que habilita la reelecci\u00f3n indefinida. Los 30 convencionales tendr\u00e1n 60 d\u00edas para cumplir con la tarea que ser\u00e1 ad honorem.<\/p>\n<\/div>\n<div id>\n<p>En octubre de 2024, <strong>el gobernador Gildo Insfr\u00e1n, que preside el Poder Ejecutivo por octava vez consecutiva, desde 1995<\/strong>, se adelant\u00f3 a un fallo del M\u00e1ximo Tribunal de Justicia del pa\u00eds y envi\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados un proyecto de reforma de la constituci\u00f3n integral, que fue aprobado ese mismo mes. As\u00ed, se dio luz verde a un proceso que tendr\u00e1 un test clave el 29 de junio, cuando junto con las elecciones legislativas locales tambi\u00e9n se elija convencionales constituyentes.<\/p>\n<\/div>\n<div id>\n<p>Unas semanas antes de la iniciativa oficialista, referentes de la oposici\u00f3n nucleados en la Confederaci\u00f3n del Frente Amplio Formose\u00f1o, presentaron un recurso ante la Corte Suprema para que se expidiera sobre el sistema de reelecciones en esa provincia. En diciembre, <strong>el Tribunal se expidi\u00f3 y declar\u00f3 inconstitucional el art\u00edculo 132 de la Constituci\u00f3n de Formosa, el cual habilita la reelecci\u00f3n indefinida<\/strong>. Para los jueces, este mecanismo es incompatible con la democracia y el sistema republicano, en donde la alternancia y la renovaci\u00f3n de los cargos son fundamentales.<\/p>\n<\/div>\n<div id>\n<p>El amparo que hab\u00eda sido interpuesto por los dirigentes opositores a Insfr\u00e1n puso el acento en que la reelecci\u00f3n indefinida violaba el art\u00edculo 5 de la Constituci\u00f3n Nacional y la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos. El reclamo fue avalado por la Corte, que sostuvo que &#8220;la voluntad popular debe ser compatible con la alternancia en el ejercicio del poder, lo cual es una de las bases de la democracia&#8221;. La Corte ya se hab\u00eda pronunciado en anteriores ocasiones por motivos similares y limit\u00f3 las reelecciones de los gobernadores de Tucum\u00e1n, San Juan, La Rioja y R\u00edo Negro.<\/p>\n<\/div>\n<div id>\n<h2>Tratamiento expr\u00e9s<\/h2>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.ambito.com\/ambito-nacional\/la-legislatura-formosa-aprobo-la-reforma-constitucional-n6074608\" target=\"_blank\" rel=\"follow noopener\">El jueves 24 de octubre de 2024<\/a> la Legislatura de Formosa, que es unicameral, aprob\u00f3 en tr\u00e1mite expr\u00e9s el proyecto de ley de reforma total de la constitucional. <\/strong>Cosech\u00f3 20 votos a favor y 10 negativos, luego de un debate de tres horas en el que hubo cruces entre los oficialistas y sectores enfrentados a la administraci\u00f3n peronista.<\/p>\n<p>La oposici\u00f3n, que qued\u00f3 inc\u00f3moda por la acci\u00f3n de Insfr\u00e1n que se anticip\u00f3 al fallo de la Corte Suprema, de todos modos sent\u00f3 su posici\u00f3n. En la voz de la diputada provincial <strong>Agostina Villaggi<\/strong>, radical, cuestion\u00f3 el contenido del proyecto, al se\u00f1alar que se actu\u00f3 sin consenso y no se especific\u00f3 qu\u00e9 se pretend\u00eda modificar en los art\u00edculos. &#8220;Los cambios no buscan una renovaci\u00f3n democr\u00e1tica, sino garantizar la continuidad del modelo que permiti\u00f3 a Insfr\u00e1n mantenerse en el cargo por m\u00e1s de dos d\u00e9cadas&#8221;, sostuvo en el debate. Tambi\u00e9n denunci\u00f3 la falta de legitimidad del proceso, al no haber involucrado a todos los sectores pol\u00edticos y sociales de la provincia.<\/p>\n<p><strong>Del debate tambi\u00e9n surgieron posiciones encontradas en relaci\u00f3n al origen de la Constituci\u00f3n Provincial, que fue sancionada en 1957, tras el proceso de Provincializaci\u00f3n, cuando el peronismo estaba proscripto. En 1991 fue actualizada de manera parcial y en 2003, con Insfr\u00e1n como jefe provincial, se incorporaron nuevos cambios, entre ellos, la reelecci\u00f3n indefinida<\/strong>. En rigor, el art\u00edculo 132 sostiene que &#8220;el gobernador y el vicegobernador durar\u00e1n cuatro a\u00f1os en el ejercicio de sus cargos y podr\u00e1n ser reelectos&#8221;, raz\u00f3n por la que el oficialismo sostiene que el pueblo es el que elige de manera libre a sus representantes. En contraste, la oposici\u00f3n asegur\u00f3 siempre que esas dos l\u00edneas iban en contra de la Constituci\u00f3n Nacional y la Corte Suprema le dio la raz\u00f3n con el fallo de diciembre.<\/p>\n<p>Los diputados provinciales que responden a la Casa de Gobierno formose\u00f1a defendieron el proyecto oficial de reforma, asegurando que Insfr\u00e1n gan\u00f3 las \u00faltimas elecciones con el 70% de los votos, por lo que el poder del peronismo no estuvo en riesgo, ni lo estar\u00e1. Adem\u00e1s, se\u00f1alaron que Formosa mantiene super\u00e1vit fiscal desde hace 22 a\u00f1os y sus cuentas est\u00e1n en orden, en un escenario nacional de ca\u00edda de la actividad econ\u00f3mica y reducci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n y las transferencias nacionales. Y que el objetivo reformista obedece a que la Carta Magna local debe adaptarse a los fuertes cambios que atravesaron al mundo desde 2003.<\/p>\n<h2>Lo que viene<\/h2>\n<p><strong>La convocatoria a la reforma comprende a los 189 art\u00edculos de la Constituci\u00f3n<\/strong> que, seg\u00fan lo aprobado, &#8220;deben ser modificados para fortalecer las instituciones, modernizar las pol\u00edticas p\u00fablicas, potenciar el desarrollo de la provincia con equidad social y sustentabilidad ambiental, y avanzar en el afianzamiento del pleno ejercicio de derechos y garant\u00edas por parte del pueblo formose\u00f1o&#8221;.<\/p>\n<p><strong>La Convenci\u00f3n funcionar\u00e1 con 30 miembros, en el mismo edificio de la Legislatura, con comisiones tem\u00e1ticas para debatir todas las reformas. Tendr\u00e1 60 d\u00edas para cumplir con su tarea, con la posibilidad de extenderse 30 d\u00edas su trabajo, de ser necesario. Se aclar\u00f3 desde la convocatoria que la tarea ser\u00e1 ad honorem.<\/strong> Desde el Tribunal Electoral Permanente se inform\u00f3 que los diputados provinciales en funciones pueden ser candidatos a convencionales pero que, de ser electos, deber\u00e1n tomar licencia de sus funciones como parlamentarios durante el proceso reformista.<\/p>\n<p><strong>La ley de llamado a la reforma constitucional no brinda precisiones sobre la posibilidad de una reelecci\u00f3n pero, si se considera el fallo de la Corte Suprema, se infiere que el art\u00edculo sobre ese tema deber\u00eda ser claro y evitar zonas grises.<\/strong> Lo \u00fanico que se se\u00f1al\u00f3 es que uno de los objetivos ser\u00e1 &#8220;continuar afianzando el sistema representativo, republicano y democr\u00e1tico&#8221;, con la inclusi\u00f3n de &#8220;nuevas regulaciones sobre los derechos pol\u00edticos a elegir y ser elegidos, incluyendo la incorporaci\u00f3n con jerarqu\u00eda constitucional de la paridad de g\u00e9nero para los cargos electivos legislativos, tanto en el orden provincial como municipal, as\u00ed como en la conformaci\u00f3n de los \u00f3rganos de los partidos pol\u00edticos&#8221;. <strong>El interrogante de la oposici\u00f3n que se develar\u00e1 una vez que comience el debate ser\u00e1 desde cu\u00e1ndo regir\u00e1n estas modificaciones, es decir, si comprender\u00e1n el actual ejercicio de Insfr\u00e1n o le permitir\u00e1n una nueva y \u00faltima reelecci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p>Por otro lado, entre los principales aspectos a cambiar se destacan &#8220;la ampliaci\u00f3n de derechos&#8221; y la modernizaci\u00f3n de &#8220;la estructura de gobierno para mejorar la eficiencia y el equilibrio de poderes y asegurar una mayor participaci\u00f3n ciudadana con mecanismos que permitan a los ciudadanos participar m\u00e1s activamente en la vida pol\u00edtica&#8221;. El texto de la convocatoria tambi\u00e9n dice: &#8220;Se advierte la importancia de receptar con jerarqu\u00eda constitucional los derechos de la comunidad al agua y la energ\u00eda, no solamente en su faz esencial de servicios p\u00fablicos para atender las necesidades de la poblaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n en su funci\u00f3n estrat\u00e9gica para el desarrollo integral de la provincia&#8221;.<\/p>\n<p>En particular, el proyecto refiere tambi\u00e9n a los &#8220;derechos de cuarta generaci\u00f3n&#8221;, que &#8220;ampl\u00edan las garant\u00edas de inclusi\u00f3n digital y acceso a las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n en el marco de la sociedad del conocimiento y las nuevas oportunidades que ofrece el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico&#8221;.<\/p>\n<h2>Las listas<\/h2>\n<p>El pasado domingo 25 de mayo expir\u00f3 el plazo para la presentaci\u00f3n de las n\u00f3minas para candidatos a convencionales constituyentes. <a href=\"https:\/\/www.ambito.com\/ambito-nacional\/formosa-cerraron-listas-oficialismo-unido-y-oposicion-fragmentada-las-elecciones-provinciales-junio-n6149525\" target=\"_blank\" rel=\"follow noopener\">Como lo inform\u00f3 \u00c1mbito<\/a>, el Partido Justicialista present\u00f3 una lista, de igual modo que La Libertad Avanza, la alianza &#8220;La lista de La Libertad&#8221; y el &#8220;Frente Confluencia Ciudadana&#8221;. En el caso del &#8220;Frente Amplio Formose\u00f1o&#8221;, present\u00f3 tres listas de candidatos a convencionales.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con las elecciones provinciales del pr\u00f3ximo 29 de junio, Formosa dar\u00e1 un paso m\u00e1s en el proceso de cambios constitucionales, luego de que que en 2024 se aprobara la necesidad de reforma de la carta magna local. 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