{"id":21722,"date":"2023-12-26T00:29:00","date_gmt":"2023-12-26T00:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cordobapolitica.com\/?p=21722"},"modified":"2023-12-26T00:29:00","modified_gmt":"2023-12-26T00:29:00","slug":"el-congreso-se-prepara-para-conformar-la-comision-bicameral-que-tratara-el-dnu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cordobapolitica.com\/?p=21722","title":{"rendered":"El Congreso se prepara para conformar la Comisi\u00f3n Bicameral que tratar\u00e1 el DNU"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/cordobapolitica.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/el-congreso-se-prepara-para-conformar-la-comision-bicameral-que-tratara-el-dnu.jpg\"><\/p>\n<figure class=\"mb-3\"><img loading=\"lazy\" data-src=\"http:\/\/cordobapolitica.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/el-congreso-se-prepara-para-conformar-la-comision-bicameral-que-tratara-el-dnu-2.jpg\" src=\"https:\/\/www.telam.com.ar\/assets\/img\/not_image.png\" class=\" lazy \" width=\"100%\" height=\"100%\" alt=\"Si logramos sostener este DNU va a ser muy positivo remarc el Presidente OPEArg\"><figcaption> &#8220;Si logramos sostener este DNU, va a ser muy positivo&#8221;, remarc\u00f3 el Presidente \/ @OPEArg. <\/figcaption><\/figure>\n<p>Las autoridades del <strong>Congreso Nacional<\/strong> buscar\u00e1n avanzar esta semana en la designaci\u00f3n de los integrantes y la definici\u00f3n de las autoridades de la estrat\u00e9gica <strong>Comisi\u00f3n Bicameral de Tr\u00e1mite Legislativo <\/strong>que debe tratar el decreto de necesidad y urgencia (<strong>DNU<\/strong>) 70\/2023 de desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda dictado por el <strong>presidente Javier Milei.<\/strong><\/p>\n<p>Si bien <strong>el Gobierno no incluy\u00f3 el DNU en la convocatoria de sesiones extraordinarias<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/202312\/650429-dnu-milei-congreso-bilateral.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ese organismo parlamentario puede conformarse y tratar el DNU <\/a>as\u00ed como emitir dictamen, pero hay debate en torno a si lo puede tratar o no en el recinto de sesiones por no haber sido incluido en el llamado a este per\u00edodo, que <strong>se extender\u00e1 desde ma\u00f1ana hasta el 31 de enero.<\/strong><\/p>\n<p><strong>En su art\u00edculo 6, la Ley 26.122<\/strong> -por la cual en 2006 se estableci\u00f3 el tr\u00e1mite que deben seguir los DNU en el Congreso- establece que la <strong>Comisi\u00f3n Bicameral Permanente &#8220;cumple funciones aun durante el receso del Congreso de la Naci\u00f3n&#8221;<\/strong>, con lo cual puede deliberar en cualquier momento. Sin embargo, las interpretaciones var\u00edan en lo que respecta a si se puede tratar o no en el recinto de sesiones <strong>fuera del per\u00edodo ordinario, que va desde el 1 de marzo al 30 de noviembre<\/strong> de cada a\u00f1o, con posibilidad de pr\u00f3rroga.<\/p>\n<blockquote class><p>El Gobierno envi\u00f3 el viernes \u00faltimo la convocatoria a extraordinarias desde este martes y hasta el 31 de enero pero no incluy\u00f3 el tratamiento del DNU de desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/p><\/blockquote>\n<p>Sin embargo, hay un plazo que el Ejecutivo debe cumplir: <strong>el art\u00edculo 12 de la Ley 26.122 determina que, &#8220;dentro de los diez d\u00edas de dictado un decreto de delegaci\u00f3n legislativa, lo someter\u00e1 a consideraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Bicameral Permanente&#8221;.<\/strong><\/p>\n<p>De esta forma, el presidente Javier Milei, tiene plazo hasta el 5 de enero pr\u00f3ximo para enviar el DNU 70\/2023 al Congreso.<\/p>\n<p>En su participaci\u00f3n en el programa de Mirtha Legrand el s\u00e1bado \u00faltimo, en Canal 13, Milei puso el acento en la importancia que representa para su plan de gobierno la aprobaci\u00f3n de esa nota y se mostr\u00f3 confiado en lograrlo: <strong>&#8220;Si logramos sostener este DNU, va a ser muy positivo&#8221;,<\/strong> remarc\u00f3.<\/p>\n<p>&#8220;Apuntamos a que haya un shock de inversiones gracias al shock de libertad que damos en ese DNU&#8221;, apunt\u00f3 Milei, quien sostuvo que <strong>&#8220;la clave de este plan es que el aumento de ahorro por el ajuste tenga contrapartida en inversi\u00f3n&#8221;<\/strong>.<\/p>\n<p>&#8220;La idea es que haya un shock de inversiones como consecuencia de un shock de libertad con quita de regulaciones&#8221;, complet\u00f3.<\/p>\n<p>El decreto de necesidad y urgencia de desregulaci\u00f3n de diferentes aspectos de la econom\u00eda fue anunciado el mi\u00e9rcoles pasado por el mandatario a trav\u00e9s de una cadena nacional, en tanto, al d\u00eda siguiente, <strong>qued\u00f3 oficializado con su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial.<\/strong><\/p>\n<blockquote class><p>La norma en cuesti\u00f3n, que ahora deber\u00e1 ser analizada por el Congreso, deroga una treintena de leyes -como la de Alquileres, de G\u00f3ndolas y de Abastecimiento- establece reformas en la legislaci\u00f3n laboral y en la desregulaci\u00f3n de las obras sociales y prepagas, as\u00ed como el sistema de tarjetas cr\u00e9ditos, y convierte las empresas p\u00fablicas en sociedades an\u00f3nimas para su futura privatizaci\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n<p>De todas maneras, <strong>mientras sigue el tratamiento parlamentario, un DNU tiene vigencia.<\/strong>&nbsp;Es que, de acuerdo con lo establecido por las normas, los decretos de necesidad y urgencia siguen activos en tanto las dos c\u00e1maras del Congreso no rechacen la norma con mayor\u00eda absoluta de sus miembros, es decir con la mitad m\u00e1s uno de sus integrantes.<\/p>\n<p><strong>Si una c\u00e1mara lo aprueba, quedar\u00e1 firme y lo mismo suceder\u00e1 si el Congreso no se expide, en lo que se conoce como una &#8220;sanci\u00f3n ficta&#8221; o t\u00e1cita.<\/strong><\/p>\n<p>De hecho, el Congreso Nacional hasta ahora no derog\u00f3 ning\u00fan DNU pero tampoco nunca se habia dictado una norma que contiene mas de trescientos reformas a la legislaci\u00f3n vigente en materia econ\u00f3mica, laboral y de salud.<\/p>\n<p><strong>La vicepresidenta Victoria Villarruel y el presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Mart\u00edn Menem<\/strong>, avanzaron en los \u00faltimos d\u00edas y se espera que esta semana oficialicen la designaci\u00f3n de los 16 miembros que tendr\u00e1n la comisi\u00f3n Bicameral de Tr\u00e1mite Legislativo, cuya presidencia este a\u00f1o le tocar\u00e1 ejercer a la C\u00e1mara alta, ya que su \u00faltimo titular fue el ex diputado Marcos Cleri (FDT).<\/p>\n<p>De acuerdo con la Ley 26.122, <strong>la Comisi\u00f3n Bicameral Permanente est\u00e1 integrada por ocho diputados y ocho senadores<\/strong>, designados por el presidente de sus respectivas C\u00e1maras a propuesta de los bloques parlamentarios respetando la proporci\u00f3n de las representaciones pol\u00edticas.<\/p>\n<p>El ministro del Interior <strong>Guillermo Francos<\/strong>, quien estuvo el jueves \u00faltimo en el Congreso Nacional, y se reuni\u00f3 con Villarruel y Menem, afirm\u00f3 que el armado de la Comisi\u00f3n Bicameral para tratar el DNU en el Congreso es &#8220;central&#8221; y se est\u00e1 &#8220;trabajando para poder constituirla&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Nuestra representaci\u00f3n parlamentaria es minoritaria, pero se construye mayor\u00edas a trav\u00e9s de consensos y acuerdos para que nos permita llevar adelante el objetivo&#8221;, concluy\u00f3.<\/p>\n<h2 class>La integraci\u00f3n de la Bicameral<\/h2>\n<p><\/p>\n<figure class=\"mb-3\"><img loading=\"lazy\" data-src=\"http:\/\/cordobapolitica.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/el-congreso-se-prepara-para-conformar-la-comision-bicameral-que-tratara-el-dnu-3.jpg\" src=\"https:\/\/www.telam.com.ar\/assets\/img\/not_image.png\" class=\" lazy \" width=\"100%\" height=\"100%\" alt=\"La vicepresidenta Victoria Villarruel tendr un rol clave en la Comisin Bilateral que envi el presidente Milei Prensa\"><figcaption> La vicepresidenta Victoria Villarruel tendr\u00e1 un rol clave en la Comisi\u00f3n Bilateral que envi\u00f3 el presidente Milei \/ Prensa. <\/figcaption><\/figure>\n<p>En el Senado, <strong>la Vicepresidenta fue autorizada a conformar el cuerpo legislativo con tres senadores del Frente de Todos y otros cinco de las dem\u00e1s fuerzas pol\u00edticas,<\/strong> incluyendo La Libertad Avanza (LLA), adem\u00e1s del radicalismo, el PRO, Cambio Federal (conformado por exintegrantes de Juntos por el Cambio) y Unidad Federal (de peronistas disidentes y el oficialismo cordob\u00e9s).<\/p>\n<p>Sin embargo, <strong>los legisladores del FDT siguen reclamando tener cuatro lugares<\/strong> y por eso proponen a Mar\u00eda Teresa Gonz\u00e1lez, Mariano Recalde, Anabel Fern\u00e1ndez Sagasti y Silvia Sapag, aunque desde el oficialismo ya tienen definido le otorgar\u00e1n tres representantes.<\/p>\n<p>Si bien no fue oficializada la lista, la mayor\u00eda estar\u00e1 integrada por el oficialista de LLA Juan Carlos Pagotto, de La Rioja, a quien la Libertad Avanza propone como presidente de la bicameral.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n estar\u00edan en representaci\u00f3n del Senado el radical chaque\u00f1o V\u00edctor Zimmermann; el cordob\u00e9s Luis Juez, del PRO; el macrista Juan Carlos Romero, de Salta, y el peronista correntino Carlos Esp\u00ednola.<\/p>\n<p>Por Diputados, en tanto, est\u00e1n nominados Oscar Zago, por La Libertad Avanza; Francisco Monti, de la UCR, Hern\u00e1n Lombardi, del PRO; y Nicol\u00e1s Massot, de Cambio Federal.<\/p>\n<p>A\u00fan no est\u00e1 definido si Uni\u00f3n por la Patria se quedar\u00eda con 4 \u00f3 3 sillas en la bicameral. Tampoco trascendieron los nombres.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de definir la conformaci\u00f3n, el oficialismo deber\u00e1 encarar una negociaci\u00f3n con la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical, el PRO, Cambio Federal, Hacemos con C\u00f3rdoba, bloques provinciales, que con matices objetaron que el Gobierno se haya inclinado por un DNU en lugar de haber convertir esas propuestas en proyectos de ley, ya que sostienen que avalar\u00edan varias de los cambios impulsados por el presidente Milei.<\/p>\n<p><strong>Desde la UCR y el acuerdo parlamentario piden que el Gobierno convierta ese DNU en varios proyectos de ley<\/strong>, pero el oficialismo no acepta hasta ahora ese pedido ni tampoco dividir el decreto.<\/p>\n<p>Uno de los temas que genera dificultades para poder respaldar algunas de las propuestas contempladas en el DNU es que <strong>su tratamiento debe ser en conjunto y no se puede fragmentar,<\/strong> de acuerdo con lo establecido por la Ley 26.122.<\/p>\n<figure class=\"mb-3\"><img loading=\"lazy\" data-src=\"http:\/\/cordobapolitica.com\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/el-congreso-se-prepara-para-conformar-la-comision-bicameral-que-tratara-el-dnu-4.jpg\" src=\"https:\/\/www.telam.com.ar\/assets\/img\/not_image.png\" class=\" lazy \" width=\"100%\" height=\"100%\" alt=\"El Congreso sede del tratamiento del DNU Foto AFP\"><figcaption> El Congreso, sede del tratamiento del DNU \/ Foto: AFP. <\/figcaption><\/figure>\n<p>En ese sentido, se establece que &#8220;no pueden introducir enmiendas, agregados o supresiones al texto del Poder Ejecutivo, debiendo circunscribirse a la aceptaci\u00f3n o rechazo de la norma mediante el voto de la mayor\u00eda absoluta de los miembros presentes&#8221;.<\/p>\n<p>Por eso motivo, <a href=\"https:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/202312\/650493-dnu-juntos-por-el-cambio.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la UCR est\u00e1 preparando un proyecto de ley<\/a> tendiente a modificar el marco normativo que regula el tratamiento parlamentario de los decretos de necesidad y urgencia del Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p>Desde <a href=\"https:\/\/www.telam.com.ar\/notas\/202312\/650515-german-martinez-dnu-milei-congreso.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la principal fuerza opositora<\/a>, <strong>el bloque de UxP, liderado por Germ\u00e1n Mart\u00ednez, define su estatregia con organizaciones sociales y la CGT<\/strong>, que el mi\u00e9rcoles realizar\u00e1 una marcha a Tribunales para acompa\u00f1ar la presentaci\u00f3n judicial pidiendo la inconstitucionalidad de ese decreto. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;Si logramos sostener este DNU, va a ser muy positivo&#8221;, remarc\u00f3 el Presidente \/ @OPEArg. 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